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近期，台灣教诲主管部分颁布發表两岸教诲范畴交换辦法，研拟2010年6月，一是開放大陸學生赴台就读。“登岸”台生會有限校、限量、限范畴请求，人数以對等為原则，即每一年陸生赴台2000報酬限，會请求大陸也只能招收2000名台灣學生。二是采認大陸41所高档院校學历。開端计划采認985工程39所大學，扣除國防科技大學，增设3所北京體育大學、中心音樂學院和中心美術學院，此中，将出格划定将不宜開放西醫、中醫的學历，即便将来追溯采認學历，也不會認可醫學相干學历，就读41所大學之外的台灣學生，必需承當回台後學历不被采認的危害。台灣教诲主管部分诠释出台限定辦法，主如果因為台灣教诲財產供過于求，担忧组成對島内就業威逼；担忧两岸教诲體系體例、開放水平差别。静观此举，台灣筹备采認大陸41所大陸學历的辦法合适了两岸對等原则，可是，不予采認中醫學历的辦法较着存在政策上不合错误等。一方面，两岸教诲范畴交换互助初见曙光，另外一方面，必要岑寂對待這项不采認辦法暗地里所存在的報酬轻視，由此會對付两岸中醫教诲交换必将發生必定影响，理當引發有關部分的高度存眷。
1、對台灣學生来大陸肄業中醫的负面影响。
根基环境：今朝，来大陸肄業的台灣學生，以進修中醫者来得最先、人数至多，同样成為台灣學生到大陸就读的最热点專業學科。据不彻底统计，近10年来，从大陸结業的台灣學生（不含短時間培训类）已逾2万人，此中研读中醫專業的跨越8000余人，他们已成為两岸中醫界沟通交换交情桥梁。持久以来，因為傳统中醫藥文化在台灣中有很好公众根本，深受相信，是以，台灣學生赴大陸進修中醫热忱很高。跟着两岸中醫藥交换日趋频仍，已在北京中醫藥大學、广州中醫藥大學、上海中醫藥大學、福建中醫藥大學结業的台生回到台灣中醫界有着杰出的成长。优异的中醫藥傳统文化深深吸引了台灣學子，中醫藥教诲交换已成為两岸文化、卫生范畴交换的首要路子。
负面影响：台灣限定辦法出台後，估计大陸中醫高档院校招收台灣學生数目将會與2009年同比略有降低，已在大陸進修中醫的台生面對着没法返回島内就業压力，部門台生可能會转入台灣被采認高校學历的學科范畴肄業，或由此撤销来大陸肄業中醫動機另谋前途。這类政策上的轻視，會紧张挫伤了台生學成中醫回台执業踊跃性。从個别层面上，這會對台生及家庭造成經济丧失和庞大生理创伤，不能不必要从新择業。从社會层面上，造成為了人力資本的挥霍，人材流失。从學術层面上，晦气于台灣中醫學術交换和成长，缺少醫疗辦事范畴的竞争活气。台灣限定辦法只是片面设置報酬设置停滞，晦气于了两岸之間中醫藥文化交换，不合适台灣公众底子意愿。
2、大陸的惠台政策踊跃影响。
惠台政策：進入21世纪，两岸卫生范畴交换日趋频仍，為了落实大陸對台目标政策，國台辦、卫生部等有關部分接踵出台了若干惠台政策，在必定水平上知足了台胞在大陸進修中醫、获得中醫師資历和台灣在职醫師得到大陸行醫資历認定、短時間行醫等需求。2001年9月，容许获得大陸醫學專業學历的台生申请報考大陸醫師資历。2006年首届两岸經贸文化論壇提出了大陸方面将進一步采纳的促成两岸交换互助、惠及台灣同胞的15项政策辦法之一，正式承認台灣教诲主管部分批准的台灣高档黉舍學历。2007年4月，容许合适前提的台灣住民申请加入大陸中醫師資历测水果酵素,验。2007年5月，向台灣開放卫生專業技能职員資历测验。2008年3月，容许具备台灣去疣膏,地域正當行醫資历在职醫師在大陸不跨越3年短時間行醫。2009年4月，容许合适前提的台灣醫師申请得到大陸醫師資历認定。
踊跃影响：上述一系列惠台政策表現了大陸看待两岸包含中醫在内的卫生范畴交换互助開放、包涵的踊跃互助立場，凸显對台灣同胞来大陸進修中醫和就業的政策歪斜，為台胞在大陸進修中醫傳统文化、从事中醫醫疗辦事供给政策保障，也進一步沟通两岸中醫學術交换，造福两岸人民具备踊跃的意义。同時，為在大陸从事各类商務和其它勾當的台灣同胞，在大陸享受認识和承認的中醫醫務职員的辦事供给了便當。是以，大陸优惠政策情况，丰硕的中醫藥資本，优异傳统文化，广漠貓抓皮沙發,的市場远景，使得台生结業後看到留在大陸就業但愿，即便临時不克不及回島创業，信赖他们在大陸或东南亚等周邊區域追求到符合岗亭。
3、台灣中醫职員准入轨制消极影响。
台灣現行中醫人材培育模式：教诲培育路子，一种路子是正规學历教诲今朝台灣高档中醫藥院校教诲機构重要有台灣中國醫藥大學，第二种路子长短學历教诲，中醫師带徒傳统師承方法和民間中醫師。中醫師测验方法,一是“中醫師检定测验”(简称“检考”),第二种是“特种测验中醫師测验”(简称“特考”),第三种是“中醫检点测验”。检考和特考的報考資历针對的是未經正规中醫教诲者不具有應中醫師高档测验的資历非學历教诲的职員,此中，也包含台灣“教诲部”不采認的已获得大陸中醫學历的台生。固然特考經由過程率极低，却成為多年来大陸中醫學历的台生回台灣执業得到資历的独一路子。检点测验的報考資历是醫學院中醫學系或醫學系结業并修习中醫必定學分等學历教诲的中醫职員。
消极影响：依照台灣“專門职業及技能职員测验法”的划定， 2009年停辦中醫師检定测验，2011年停辦中醫師特种测验。這项政策象征着，检考和特考的停辦将對本来大陸中醫學历台生可以或许經由過程台灣中醫師資历测验得到从業資历的独一路子彻底被封闭，回台灣就業機遇从此無望。从不采認中醫學历辦法到限定台生加入中醫師資历，這是台灣施行的两重轻視辦法。概况上，举高了中醫职員辦理准入門坎，防止中醫行業人力資本“多余”，減缓島内的就業压力。現实上，褫夺了大陸中醫學历的台生择業权力。客观上，两岸中醫教诲體系體例存在必定差别，是不是能成為回绝采認中醫學历来由，值得商议。這类消极影响晦气于两岸中醫藥學術交换，抱残守缺晦气于台灣中醫人材步队程度的提高。两岸中醫教诲各具特点，互有所长，阐扬各自上风才能互相促成，配合成长。
4、竣事语。
建议：起首，两岸高层和相干部分之間必要進一步沟通和商谈，创建两岸教诲互助轨制框架，在41所高校學历根本上渐渐扩展台灣采認大陸學历的范畴，合适两岸同胞民气，适應两岸和平成长大局。其次，继续展開两岸部門中醫高档院校校际間的各类情势師生互换观摩進修项目，举行大陸中醫專家赴台短時間讲學等勾當，深化中醫教诲交换與互助。第三，鼓動勉励投資兴修两岸合股中醫醫疗機构，帮忙台生解决就業現实坚苦。
预测：2010年台灣行将采認41所高档院校學历辦法，這是两岸教诲交换互助向本色性阶段迈進的杰出初步。跟着經济全世界化和大陸經济突起，咱们有来由信赖，中醫热逐年升温，不克不及由于報酬阻碍就此降温。两岸已实現周全、双向、直接“三通”，两岸大交换、大互助、大成機能性纖維產品,长趋向将會促成了两岸中醫藥教诲范畴交换加倍活泼，更能有助于停滞和隔膜的解除。中醫藥是中华民族优异傳统文化，是两岸同胞配合的贵重財產，台灣中醫藥成长离不開大陸供给支撑。中华民族从来有兴學重教的傳统，中醫藥根在大陸，大陸已构成中病院校教诲、師承教诲、继续教诲系统。台灣中醫教诲鼎新独具特点，發扬傳统特点，严酷测验轨制、注意在职教诲练习等。实現两岸中醫教诲資本互相開放、互相同享，势必促成两岸中醫學術成长，实現长处同享的互助共赢。（作者廖宁，國度中醫藥辦理局副钻研員） |
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發表於 2021-12-6 14:20:25
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