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省委、省當局印發《關于促成中醫藥
傳承立异成长的若干辦法》
近日，省委、省當局印發《關于促成中醫藥傳承立异成长的若干辦法》，请求各级各部分单元當真贯彻落实。
《關于促成中醫藥傳承立异成长的若干辦法》内容以下：
為深刻贯彻習近平总布告關于中醫藥事情的首要阐述，周全落实《中共中心、國務院關于促成中醫藥傳承立异成长的定见》精力，鞭策中醫藥奇迹和財產高质量成长，现连系我省现实，制订以下辦法。
1、完美中醫醫疗辦事系统
1.增强中醫病院扶植。县级以上人民當局要在區域卫生计划中公道计划和設置装备摆設中醫类病院，還没有設置當局辦中醫病院的7個县（市）2020年年末前全数立项，两年内完成機构执業挂号。依照中醫特点凸起、现代技能出色、综合气力雄厚、辦事品格良好的方针请求，将山东中醫藥大學从属病院建玉成省中醫藥傳承立异成长中間，争创國度區域中醫醫疗中間。改良山东省中西醫连系病院根本举措措施前提，建玉成國一流中西醫连系病院。在市级中醫病院结构扶植3-5個省级區域中醫醫疗中間。酒店兼職, 到2022年，培養10家省级中醫藥特点專科病院。增强县级中醫病院尺度化扶植，凸起特点上風，晋升達标质量。
2.夯实下层中醫藥辦事根本。施行下层中醫藥辦事能力晋升三年举措。每一年為下层定向培育400名中醫类醫學生，為500名村落大夫展開中醫專業中專學历教诲，按现实需求展開中醫全科大夫转岗培训。推行100项中醫适合技能，到2022年，实现州里卫生院和社區卫生辦事中間全数設置中醫藥综合辦事區，所有社區卫生辦事站和80%以上村卫生室可以或许供给中醫藥辦事。
3.强化中醫藥辦事機构辦理。對中醫病院運营、质量平安等關头数据及中醫藥特点指标举行监控，以品级评审和绩效稽核為抓手，施行中醫病院品级動态调解，完美三级中醫病院退出機制。施行“互联網+中醫藥康健辦事”举措，到2022年，當局辦中醫病院全数接入省市“互联網+醫疗康健”惠民便民辦事平台。三级中醫病院到達電子病历利用程度分级评价4级以上，二级中醫病院到達3级以上。
2、增强中醫藥重点專科扶植
4.阐扬中醫藥临床诊疗上風。鞭策中醫藥專科同盟扶植，挑選骨伤、肛肠、儿科、皮科、妇科、针灸、按摩（小儿按摩）、芥蒂、脑病、肾病、肺病、四周血管病等中醫上風專科專病，创建省、市、县專科專病诊疗临床协作機制，建成特点光鲜的齐鲁中醫藥專科集群。优化利用傳统工艺配制的醫疗機构中藥制剂品種存案流程。到2022年，新增100個醫疗機构中藥制剂在省内调度利用。简化醫疗機构中藥制剂调度手续，耽误调度時候為1年。容许临床急需的醫疗機构中藥制剂經核准后在醫联體内同享利用。
5.促成中西醫协同成长。强化中醫病院急诊、重症醫學等科室扶植，提高急治療頸椎病,危重症就诊能力。环抱重大疑问病及常见病，创建中醫病院與综合病院互助機制，施行好山东省中西醫连系專病防治项目。健全大众卫闹事件应急处理中西醫协同機制，组建沾染性疾病防控和大众卫闹事件应急处理中醫藥專家组。到2022年，當局辦综合病院、妇幼保健院、沾染病病院全数設置中醫藥科室，创建中醫介入會诊轨制。施行西醫進修中醫“511”人材培育规划，以3年為周期，提拔培育50名主任醫师、100名副主任醫师及1000名主治醫师。
6.强化中治疗未病和病愈能力扶植。當局辦二级以上中醫病院全数設置治未病科和病愈科，将治未病與临床有機交融，用3年時候，在适合人群中推行20其中治疗未病干涉干與方案，依靠省市级中醫病院建立1-2個國度级中醫病愈中間。
3、鞭策中醫藥財產高质量成长
7.鼎力成长齐鲁道地藥材。制订山东省道地藥材目次，修订山东省道地藥材尺度，體例山东省中草藥尺度系统扶植指南。制订山东省中濕疹藥膏推薦,藥材種子種苗辦理法子。重点增强金银花、丹参、西洋参、山查、银杏叶、黄芩、阿胶、全蝎、蟾酥、水蛭等藥材種子種苗繁育和规范化莳植養殖。到2022年，扶植10個以上道地藥材種子種苗繁育基地。兼顾醫養康健財產基金等社會本钱支撑道地藥材產區成长，做强沂蒙山區、胶东半島、鲁西南、南四湖及鲁中中藥材財產带。
8.增强中藥质量羁系。修订山东省中藥饮片炮制规范，扶植山东省中藥尺度立异與质量评价重点实行室。加大以中藥饮片為主、延长上下流市場的抽检力度，峻厉冲击中成藥不法添加化學品等违法举動。用5年摆布時候，创建中藥材、中藥饮片、中成藥出產畅通利用全進程追溯系统。到2022年，完成10-20其中成藥品種藥品危害监测和2-3個國度级评价性抽验项目，展開3-5個特点中藥大品種质量尺度晋升事情。
9.加速成长现代中藥。用3年時候，挑選3-5其中醫藥財產集群，纳入省“十强”財產“雁阵型”集群库举行重点培養。支撑3-5家具有较强研發能力的中藥出產企業展開新型中藥饮片试点钻研。研制20種以我省道地藥材為重要原料的中藥新藥或保健品。创建跨省區中藥材采购同盟和面向國际的中藥材互联網买卖平台。支撑扶植全省中醫藥財產商業平台和一批现代化、電子化贸易物流买卖平台。
10.促成中醫藥跨界交融成长。成长“中醫藥+”新業态，实现中醫藥與保健、養老、食物、遊览等業态的跨界交融。创建中醫摄生保健辦事处所尺度系统，将中醫藥摄生保健辦事知名品牌纳入“好品山东”扶植计划。建成10其中醫藥特点醫養连系树模基地。支撑西洋参、灵芝、杜仲、玫瑰、石斛等中醫藥功效性食物研發，制订山东省藥膳目次和尺度，開辟推行“二十四骨气藥膳”，加速中醫摄生食疗財產化成长。
4、提高中醫藥人材步队扶植质量
11.深化院校教诲鼎新。强化中醫思惟培育，凸起临床导向，提高中醫类專業中醫經典课程比重，将中醫經典進修贯串中醫藥人材培育全進程，施行中醫藥經典能力品级测验，优化中醫經典课程师資步队常识布局，弥补临床履历丰硕的西席从事中醫經典讲授。落实中醫學类、中藥學类專業讲授质量國度尺度，踊跃推動中醫學类專業認证，晋升專業扶植程度。支撑高校在临床醫學类專業增設中醫藥课程必修模块，展開中醫藥教诲，促成中西醫连系。落实山东省人民當局和國度中醫藥辦理局共建山东中醫藥大學协定，鞭策共建十项工程的施行。加大放管服鼎新力度，支撑山东中醫藥高档專科黉舍建立优良高档职業院校。用好省级优良中醫藥醫疗教诲資本，支撑山东醫藥技师學院建立高程度中醫藥特点國度级高技術人材培训基地。
12.施行高条理人材筑峰规划。泰山系列人材工程加大對中醫藥范畴高条理人材的支撑力度，挑選一批省级名老中醫、名中醫藥專家、下层名中醫和中醫藥领甲士才。支撑高条理人材来鲁柔性互助，通顺院士、國醫大家来鲁阐扬感化渠道。鼓動勉励中醫藥院校與其他高档黉舍结合组建立异團队，培育高条理复合型中醫藥人材。對接國度中醫藥傳承與立异“百万万”人材工程，施行山东省中醫藥高条理人材培養项目，结合海内知名中醫醫疗、讲授、科研機构，遴派优异中青年主干展開跟师培育，用3年時候，培育10名中醫藥學術领甲士物、100名中醫藥學科带头人。
13.健全人材评价鼓励機制。以中醫經典理论、辨证思惟、临床能力和事情实绩為重点，构建合适中醫藥纪律、促成中醫藥成长的中醫藥人材评价尺度，完美职称评聘轨制，废除“五唯”弊病。專業技能职員在州里奇迹单元从事專業技能事情20年以上申报副高档职称，从事專業技能事情30年以上申报正高档职称，可不受单元岗亭布局比例限定。
5、促成中醫藥傳承和立异
14.宏扬齐鲁中醫藥文化。擦亮儒醫文化、扁鹊故乡、规戒外治發源地等三张齐鲁中醫咭片，深刻推動“齐鲁醫派”傳承，增强齐鲁中醫藥理论菁华和名家履历發掘收拾，體系梳理齐鲁中醫藥成长功效。用5年時候，建成山东省中醫藥古籍和傳统常识数字藏书楼。展開傳统醫藥类非物資文化遗產庇护和傳承。
15.推動中醫藥文化進校园。创建中醫藥文化進校园機制，當令修订中小學处所课程，增长中醫藥文化教诲内容，鼓動勉励中小學開辟中醫藥文化校本课程。组建以高档醫學院校师生、醫疗機构中醫藥职員為主體的中醫藥文化科普步队。在國度、省级中醫藥文化宣布道育基地全数設立中小學生開放日。
16.加速推動中醫藥科研立异。创建科技與中醫藥主管部分协同联動的中醫藥科研计划和辦理機制，在省洗臉液體皂，级科技研發、關头技能設备等重大專项中提高中醫藥项目比例，摸索在省天然基金中設立中醫藥结合專项。在中醫藥科研项目立项、稽核、验收、评奖等环节，遵守中醫藥纪律，履行同業评断。扶植高条理中醫藥科研立异平台，用3-5年建成1-2家國度临床醫學钻研中間或分中間，3-5家省临床醫學钻研中間。依靠山东中醫藥大學从属病院扶植好國度中醫临床循证醫學钻研中間山东分中間。踊跃鞭策山东省中醫藥钻研院扶植中國中醫科學院山东分院。鼎新完美科技嘉奖轨制，将中醫藥范畴单列或明白為零丁范畴。
17.鞭策中醫藥開放成长。安身海外中醫藥中間和中醫藥國际互助基地，展開长途醫疗教诲、遴派中醫藥專家实地诊疗、接管海外职員来鲁研修，鞭策中醫藥文化海别傳播。有用整合全省中醫藥成长資本，深刻開辟“一带一起”中醫藥辦事國际市場，扶植國度级中醫藥國际交换互助平台，不竭晋升中醫藥教诲、培训、醫疗、保健、文化、康健遊览等辦事出口能力，打造山东中醫藥辦事出口國际品牌。
6、增强中醫藥事情兼顾和谐
18.强化组织带领。省、市、县（市、區）促成中醫藥成长事情带领小组每一年召開1次全部集會，钻研中醫藥成长的计谋计划、首要政策和鼎新行動，不按期召開專题集會，钻研摆設中醫藥范畴專项事情。各级卫生康健部分党组每半年專题钻研1次中醫藥事情。2020年年末前，市县两级進一步健全中醫藥辦理體系體例機制，完美機构本能機能，配强事情气力。县级以上當局辦中醫病院党委布告、院长理當最少1人具备中醫藥專業布景，院级带领中中醫藥專業技能职員的比例一般不低于60%。
19.完美投入保障機制。在卫生康健投入中兼顾放置中醫藥奇迹成长經费并加大支撑力度。创建合适中醫病院成长纪律的投入機制，落实當局對當局辦中醫病院合适计划的根基扶植、装备购买、重点學科成长、人材培育、合适國度划定的离退休职員用度、政策性吃亏等投入责任。
20.深化中醫藥醫疗辦事代价鼎新。動态调解中醫醫疗辦事项目代价，调解時重点斟酌表现中醫醫務职員技能劳務价值的项目。加速新增中醫醫疗辦事项目受理审核，對弥补重大疾病诊疗手腕或诊疗项目空缺的新增中醫醫疗辦事项目，即時受理。
21.完美合适中醫藥特色的醫保付出方法。按划定将适合的中醫诊疗项目和經省藥监局核准的醫治性醫疗機构中藥制剂纳入根基醫疗保险付出范畴。醫保总额节制指标向中醫醫疗機构得當歪斜，對因重大政策调解、辦事量增长等致使除腳臭產品,的醫藥用度增加，醫保基金赐與公道抵偿。参保职員在州里卫生院和社區卫生辦事中間住院利用中醫藥醫治，合规醫疗用度醫保报销比例不低于85%。2020年年末前，按病種收付费的上風病種数目扩展到20種以上。在有前提的中醫醫疗機构内摸索設立日間诊疗中間，将合适划定的中醫诊疗用度参照門诊慢性病或住院政策付出结算。 |
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發表於 2022-2-21 14:18:15
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